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答:“十二五”期間特別是黨的十八大以來,黨中央對建設公共文化服務體系高度重視。十七屆六中全會提出要大力發展公益性文化事業、保障人民基本文化權益。十八大提出要加快推進文化惠民工程,推動公共文化服務設施向社會免費開放。十八屆三中全會提出“建立健全現代公共文化服務體系”。十八屆四中全會提出,要制定公共文化服務保障法。2015年年初,中辦、國辦印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》,對現代公共文化服務體系建設進行了頂層設計。,反思新世紀以來的文化改革實踐,人們逐漸認識到對文化事業與文化產業做簡單區分,不利于文化發展繁榮,事實上二者在實踐中是相互促進、相互支撐,甚至相互交織的。問題的關鍵是如何通過機制創新,在明晰其不同運作方式的同時,洞悉二者之間的內在關聯,同時在文化發展實踐中進行區別性的政策引導,明白高雅文藝創作與商業文化市場運作是處于不同的文化領域,二者之間需要通過建立“隔離帶”和“保護區”來健全和完善文藝生產機制。也就是說,在文藝和市場之間建立“隔離帶”和“保護區”,是當前全面深化文化體制改革的一個關鍵點。